İzzet Birinci isimli vatandaşın Mehmetçik-Büyükkonuk Belediyesi’ne yaptığı başvuruya 5 aydır yanıt alamaması üzerine Yüksek Yönetim Denetçiliği (Ombudsman) devreye girdi.
Yüksek Yönetim Denetçisi İlkan Varol tarafından hazırlanan raporda, belediyenin Anayasa’nın 76. maddesi ve İyi İdare Yasası’nın 15. maddesini ihlal ettiği tespit edildi.
İzzet Birinci isimli vatandaş, 7 Haziran 2024 tarihinde Mehmetçik-Büyükkonuk Belediyesi’ne “alındı mühürlü” bir dilekçe vererek, kendisine ait sosyal sigorta primlerinin yatırılmadığını belirtti ve konunun çözülmesini talep etti. Ancak 5 ay boyunca hiçbir yazılı cevap alamayan Birinci, konuyu 7 Kasım 2024’te Yüksek Yönetim Denetçiliği’ne taşıdı.
İlkan Varol’un hazırladığı rapor şöyle:
“Sayın İzzet Birinci, Mehmetçik-Büyükkonuk Belediyesi Başkanlığı tarafından yatırılmayan Sosyal Sigorta primlerinin yatırılması ile ilgili 7 Haziran 2024 tarihli “Alındı Mühürlü” dilekçesine herhangi bir cevap alamadığını iddia ederek 7 Kasım 2024 tarihinde Dairemize başvurarak konunun soruşturulmasını talep etmiştir.
Yapılan başvuru üzerine konu 38/1996 sayılı Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman) Yasası kuralları çerçevesinde incelenmiş ve rapor hazırlanmıştır.
Sayın İzzet Birinci’nin Dairemize yaptığı başvuruyla ilgili Mehmetçik-Büyükkonuk Belediyesi Başkanlığından konuyla ilgili gerekli bilgiler talep edilmiştir.
Mehmetçik-Büyükkonuk Belediyesi Başkanlığından 25 Şubat 2025 tarihinde cevaben gelen yazıda Sayın İzzet Birinci ile ilgili arşiv araştırılmasının yapıldığını, Sayın Birinci ile ilgili herhangi bir sözleşme bulunamadığını, söz konusu şahsın Büyükkonuk Belediyesinde çalıştığına dair evrak arayışının devam ettiğini Belediyelerin birleştirilmesi nedeniyle Büyükkonuk Belediyesinin arşiv içerisindeki belgelerde bazı eksiklikler bulunduğunun tespit edildiğini konu ile ilgili detaylı bilgi edinmek üzere Sosyal Sigortalar Dairesinden bilgi talep edildiğini bu bilgi neticesinde Sayın İzzet Birinci’ye konu ile ilgili cevap verileceğini belirtilmiştir.
KKTC Anayasası’nın 76. maddesinde Dilekçe Hakkı ve 27/2013 sayılı İyi İdare Yasası’nın 15. maddesinde kişilerin kendileri veya kamu ile dilek ve şikayetleri hakkında yetkili makamlara yazı ile başvurma hakkı düzenlenmiştir.
KKTC Anayasası Madde 76
Herkes kendileriyle veya kamu ile ilgili dilek ve şikayetleri hakkında tek başına veya topluca yetkili makamlara yazı ile başvurma ve bunların süratle incelenmesi ve karara bağlanması hakkına sahiptir. Gerekçeye dayanacak olan bu karar, en geç otuz gün içinde, dilek ve şikayet sahibine yazılı olarak bildirilir. Böyle bir karardan zarar gören herkes veya otuz gün içerisinde kendisine bir karar bildirilmeyen her ilgili, dilek ve şikayet konusu hakkında yetkili mahkemeye başvurabilir.
27/2013 sayılı İyi İdare Yasası Madde 15
(1) Özel kişiler, kendileri veya kamu ile dilek ve şikayetleri hakkında, tek başına veya topluca, yetkili makamlara yazı ile başvurma ve idareden yetkisi içindeki bir konuda birel işlem yapmasını isteme hakkına sahiptir. İdare, kendisine yazı ile başvuran kişi ya da kişilere, üzerinde tarih bulunan bir alındı belgesi verir.
(2) İstem, yetkili olmayan bir idareye yöneltilirse, kendisinden istemde bulunulan makam, istemi en geç beş iş günü içerisinde yetkili makama iletir ve istem sahibini yazılı olarak durumdan haberdar eder.
(3) İdare, istemle ilgili kararını, en geç otuz gün içinde, gerekçeli olarak, başvuran kişiye veya kişilere yazılı olarak bildirir. Otuz günlük süre, istemin yetkili makama ulaşmasından itibaren hesaplanır. İdare, bu süre içerisinde yazılı ve gerekçeli yanıt vermeyi ihmal ederse, bundan dolayı doğacak zararları bu Yasadaki kurallar çerçevesinde gidermekle yükümlüdür.
(4) İdare, yazılı ve gerekçeli bildirimde, kararına karşı, hangi süreler içinde, hangi hukuki yollara başvurulabileceğini belirtir.
KKTC Anayasası’nın 76. maddesi ve 27/2023 sayılı İyi İdare Yasası’nın 15. maddesi kuralları tahtında İdareye yapılan usulüne uygun dilekçelere İdarenin yasal süreler içerisinde, gerekçeli ve yazılı bir şekilde cevap vermesi yasal zorunluluktur. İdarenin bu kurallara uyulması yönünde daha hassas davranması gerekmektedir.
Mehmetçik-Büyükkonuk Belediyesi Başkanlığının Sayın İzzet Birinci’nin dilekçesinde talep ettiği hususları ivedilikle inceleyip gereğini yapması ve konu hakkında gerekçeli kararını da Sayın İzzet Birinci’ye göndermesi gerekmekteydi.
Mehmetçik-Büyükkonuk Belediyesi Başkanlığı Sayın İzzet Birinci’nin 7 Haziran 2024 tarihinde yapmış olduğu dilekçesine yazılı ve gerekçeli bir cevap vermeyerek KKTC Anayasası’nın 76. maddesi ve 27/2013 sayılı İyi İdare Yasası’nın 15. maddesi kurallarına uygun davranmamıştır.
Saygılarımla bilgilerinize sunarım.”
